让民间中医药服务更多人群第 3 页

　　中国科技信息研究所的一份报告指出，目前我国尚有15万没有行医执照的中医，尽管他们在传承中医精髓、保存中医特色、保障农村基层人民健康方面发挥了重要作用，但由于没有文凭，不懂西医，不会外语，拿不到行医执照。这15万人的数字不一定准确，但从侧面反映出民间中医队伍的庞大。

　　民间中医药受客观环境和条件所限，能较好地坚持用传统中医药的基本原理和方法诊病用药，体现中医药的特色和优势。刘剑锋说，据山东省一项调查，农村中小医院及卫生室，自采自种自制的中药，剂型很多，62.3%的人员拥有验方、秘方。但由于无法取得批准文号而被视为假药，无法在临床试用，亦难以授受流传，只能眼睁睁地等待着消亡。

　　不可否认，民间中医队伍比较混乱。刘剑锋表示，由于老百姓对民间医药的需求市场巨大，致使江湖郎中混迹其中，良莠不齐、非法牟利、草菅人命，民间医药市场十分混乱，给民间医药的健康发展蒙上了浓重的阴影。而一些民间中医药人员，由于未受过现代医学教育和科研方法的培训，经常讲过头话，给支持民间中医药的人士带来顾虑和尴尬。

　　整理利用要做好界定和筛选

　　筛选确有疗效的技术，以期解决政策问题

　　对于民间中医药进行整理，在新中国成立之初就进行过。中国中医科学院中国医史文献研究所研究员李经纬回忆说，1958年的“百万献方运动”收到了大量民间医方，最后全集中到了中国中医研究院（中国中医科学院前身）医史所。但此次收集的单方验方，并未得到很好地利用。

　　对于民间中医药，国家中医药管理局历来很重视，曾成立了中医药受理无偿捐献办公室，建立了中医药特色技术方药筛选评价中心，办公室设在中国中医药科技开发交流中心。该中心主任莫用元认为，民间医药无论从概念、定位到目前状态，到现在的搜集整理，都存在一定难度。20多年来，该中心对民间医药的筛选、评价、收集整理做了一些工作。

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