中医药要创新不离宗第 3 页

　　建立中医药科技创新的体制和机制   目前中医药科技创新的体制和机制尚未完全建立和完善，中医药科技成果的转化率不高，中药品种低水平重复，中医药人才缺乏，高水平高素质者尤为缺乏。中医药创新的突破及推广应用，需要建立相应的创新体制、科学管理机制作保证。首先，必须建立一套切实可行的人才选拔、培养、吸引、支持、流动、鼓励的机制，把中医药当产业实业来发展，实行投资多元化，鼓励发展民营中医药事业，鼓励发展民间中医药事业。国家要明确扶持支持的重点，设立政府科研基金，重点扶持有优势、有特色的中医药企业搞好科技创新，支持中医药大专院校、科研院所开展科技研究，成为创新的重要基地，鼓励大专院校、科研院所与大中型企业、基层医疗单位搞“联姻”、技术转让、技术合作，使中医药科研成果能转化为新的生产力，为企业为事业服务，为经济建设作贡献。还应对民间中医药中疗效好的祖传或一技之长技术加以重视和开发；对民间中医药与公立中医单位一样予以政府投资加以扶持。

　　继续扶持中医医疗机构的建设和发展   同级中医医疗机构比起同级其他医疗卫生机构的建设，一般来说起步时间要晚，投资要少，显得“先天不足”，尤其是县级中医医院比同级县医院，大多条件差异明显。因此，建议各级政府要继续采取措施扶持各级中医医疗机构的建设和完善，使各级中医医疗机构的基本建设跟上同级医疗卫生机构建设的步伐，只有设备完善、人才充实、管理健全的各级中医医疗机构才能担当起中医医疗、预防保健工作的发展与创新载体的重任。

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