中药流通发展难题待解第 2 页

　　《纲要》：共性问题集中体现，中药没有单独列出

　　多年来，包括中药在内的药品流通行业缺乏发展规划和政策引导，加之受到体制机制等因素的影响，行业发展存在很多问题。《纲要》的出台为中药流通的发展指明了方向，并会带来深刻的影响。

　　但在记者通读整个《纲要》之后，感觉明确提到中药的相关内容并不多。对于这一点，参加了《纲要》整个讨论制订过程的中国中药协会执行副会长王瑛告诉记者，一直以来，在生物产业等大的国家发展规划里，中药行业的话语权很有限。我们确实提出了很多的建议，但很遗憾没有写进去或没有单独提出。但一些共性的内容都在《纲要》中体现了，尽管针对中药特性的方面没有展开那么多。

　　如《纲要》在主要任务中提出：“构建全国药品市场数据、电子监管等信息平台，引导产业发展，实现药品从生产、流通到使用全过程的信息共享和反馈追溯机制。”这里面就涵盖了我们提出的中药溯源的内容。

　　另如，《纲要》对于饮片没有明确提到，但在调整行业结构，完善药品流通体系的任务中也提出了“发展特色经营，支持老字号药店在保持传统优势的基础上创新发展”。我们提出的支持中药老字号特色经营涵盖在其中了。再如，《纲要》提出，“整顿规范中药材市场，加强有害物质残留和质量检验”。这方面，市场上需要加强检验的不只这些，并没有都写进去。王瑛向记者作了上述解释。

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